Inleiding
Voorstelling
van de NAR
- plenaire raad
- dagelijks bestuur
- commissies
- secretariaat
De NAR werd opgericht bij wet van 29 mei 1952. De wet van 30 december 2009 houdende diverse bepalingen heeft zijn samenstelling en werking gewijzigd.
De NAR is in de plaats gekomen van verschillende instellingen waarvan de oudste teruggaan tot het einde van de 19e eeuw, namelijk de Arbeidscommissie opgericht in 1886, de Nijverheids- en Arbeidsraden opgericht in 1887, de Hoge Arbeidsraad opgericht in 1892 en de Hoge Raad voor de Arbeid en de Sociale Voorzorg opgericht in 1935.
Aan het eind van de Tweede Wereldoorlog wordt een belangrijke plaats ingeruimd aan de vertegenwoordigers van de economische en sociale wereld; in 1948 wordt de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven opgericht en in 1952 de Nationale Arbeidsraad als opvolger van de Algemene Paritaire Raad (eind 1944).
De NAR is samengesteld uit werkende en plaatsvervangende leden.
Het voorzitterschap wordt bekleed door de heer Paul WINDEY.
De NAR telt 26 werkende en 26 plaatsvervangende leden. Zij worden door de Koning benoemd voor een periode van 4 jaar; de mandaten zijn vernieuwbaar.
De mandaten zijn gelijkelijk verdeeld tussen de werknemersorganisaties en de werkgeversorganisaties.
Alleen de werkende leden zijn stemgerechtigd.
Voor de werknemersorganisaties hebben de volgende personen zitting :
| De Hr. DE LEEUW RUDY |
| Mevr. DUROI HILDE |
| De Hr. CUE ALVAREZ NICANOR |
| Mevr. DEMELENNE ANNE |
| De Hr. MAES JOZEF |
| Mevr. DELMEE MYRIAM |
| Mevr. DEBRULLE ANDREE |
| De Hr. CALLAERT JAN |
| De Hr. WYCKMANS FERDINAND |
| De Hr. VAN KEIRSBILCK FELIPE |
| De Hr. LEEMANS MARC |
| De Hr. VERCAMST JAN |
| De Hr. NOEL BERNARD |
Voor de werkgeversorganisaties hebben de volgende personen zitting :
| De Hr. TIMMERMANS PIETER |
| De Hr. LANOVE DAVID |
| De Hr. JOOS ROBERT |
| De Hr. DEMARREE SERGE |
| De Hr. VAN DAMME IVO |
| De Hr. BUYSSE BART |
| De Hr. VERSCHRAEGEN GEERT |
| De Hr. DOUTREPONT EMMANUEL |
| De Hr. BOTTERMAN CHRISTIAAN |
| De Hr. ISTASSE CHARLES |
| De Hr. BAETENS KRIS |
| De Hr. CABOOTER KOEN |
| Mevr. SLANGEN SYLVIE |
De wet van 29 mei 1952 geeft de NAR de volgende bevoegdheden :
- de eerste en belangrijkste
bevoegdheid is het uitbrengen van adviezen of het formuleren van voorstellen
betreffende
sociale vraagstukken, aan de Belgische regering en/of het
parlement;
- de tweede veeleer residuale
bevoegdheid is het geven van adviezen over bevoegdheidsconflicten tussen
paritaire
comités.
Ingevolge de wet van 5 december 1968 is de NAR ook gemachtigd collectieve arbeidsovereenkomsten te sluiten voor het geheel van de economische bedrijvigheid of voor één van de bedrijfstakken.
Bovendien heeft de NAR krachtens diverse wetten de opdracht adviezen te geven of voorstellen te doen vooraleer de desbetreffende uitvoeringsbesluiten worden aangenomen; dat geldt zowel voor het individueel en collectief arbeidsrecht (arbeidsduur, arbeidsovereenkomsten, bescherming van het loon, ...) als voor het socialezekerheidsrecht (onderwerping aan de sociale zekerheid, begrip loon waarop bijdragen verschuldigd zijn, pensioenen, ...).
De NAR is uit institutioneel oogpunt georganiseerd op drie niveaus, d.i. een plenaire raad, een dagelijks bestuur en commissies.
Hij beschikt ook over een secretariaat.
De NAR moet ten minste eenmaal per kwartaal in plenaire zitting samenkomen op uitnodiging van de voorzitter.
In de praktijk heeft die plenaire zitting elke eerste dinsdag van de maand plaats.
Op die zitting worden de collectieve arbeidsovereenkomsten gesloten en worden de adviezen en voorstellen aangenomen.
Voor het sluiten van collectieve arbeidsovereenkomsten moet zowel van werkgevers- als van werknemerszijde ten minste de helft van de leden aanwezig zijn. Zij kunnen worden gesloten door de organisaties die vertegenwoordigd zijn door minstens 90 % van de leden die de werkgevers vertegenwoordigen en minstens 90 % van de leden die de werknemers vertegenwoordigen.
De adviezen en voorstellen worden meestal met eenparigheid van stemmen aangenomen; wanneer dat niet het geval is, worden in de teksten de uiteenlopende standpunten opgenomen.
De NAR stelt een dagelijks bestuur van 10 leden samen: de voorzitter, vier ondervoorzitters, vier andere leden die op paritaire basis door de Raad worden gekozen alsook de secretaris.
Het dagelijks bestuur heeft tot taak :
- de agenda van de vergaderingen van de Raad vast te stellen;
- de bespreking van de aan de Raad voor te leggen problemen voor te bereiden en de onderzoeksprocedure voor te stellen;
- te zorgen voor de uitvoering van de beslissingen van de Raad;
- de jaarlijkse begrotingsvoorstellen aan de Raad voor te leggen.
Het dagelijks bestuur komt iedere tweede woensdag van de maand samen.
De vier ondervoorzitters zijn op dit ogenblik :
- Dhr. DE LEEUW RUDY (ABVV);
- Dhr. LEEMANS MARC (ACV);
- Dhr. TIMMERMANS PIETER (VBO);
- Dhr. ISTASSE CHARLES (UCM).
De eigenlijke werkzaamheden van de NAR gebeuren in commissies waarvan de opdrachten door het dagelijks bestuur worden bepaald. De werkende en plaatsvervangende leden van de Raad nemen aan de werkzaamheden van die commissies deel en kunnen zich laten bijstaan door deskundigen.
De volgende commissies zijn doorgaans constant werkzaam :
- commissie Ondernemingsraden (C.10);
- commissie Individuele Arbeidsverhoudingen (C.38);
- commissie Collectieve Arbeidsverhoudingen (C.44);
- commissie Sociale Zekerheid (C.51);
- commissie Internationale Arbeidsorganisatie (C.76).
Gezien de bevoegdheden van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven worden er voor de bespreking van gemeenschappelijke problemen gemengde commissies opgericht; leden van de twee Raden en deskundigen nemen aan de werkzaamheden ervan deel.
Krachtens de wet van 29 mei 1952 is bij de Raad een secretariaat opgericht voor de noodzakelijke logistieke steun.
Dat secretariaat bestaat op dit ogenblik uit een veertigtal personen die door de Raad worden benoemd; de secretaris en de adjunct-secretaris worden door de Koning benoemd.
Het secretariaat heeft een dubbele opdracht :
- zorgen voor de praktische werking van de instelling;
- voorzien in de documentatie die nuttig is voor de werkzaamheden van de Raad.
Het secretariaat stelt de notulen van de vergaderingen op, maakt de voorbereidende nota's, bereidt de ontwerpen van collectieve arbeidsovereenkomsten, adviezen en rapporten voor met het oog op de plenaire raadszittingen, vertaalt de teksten in twee landstalen (Frans en Nederlands) en zorgt voor griffie, drukkerij en personeelsbeheer.